教育局唐希局長在福州市教育系統“兩學一做”學習教育部署會上講話

　　　　       　     教育局唐希局長在福州市教育系統“兩學一做”學習教育部署會上講話

                                                                           --------福州八中“兩學一做”學習材料之十

同志們：

   今天會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹中央、省委和市委關于開展“兩學一做”學習教育的部署要求，對福州市直教育系統“兩學一做”學習教育進行安排部署。

   今年2月，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，審議學習教育方案并發表重要講話，近期又親自審定學習安排具體方案、多次作出重要指示。4月以來，中央、省委和市委對“兩學一做”學習教育進行了層層部署。剛才陳紅副書記傳達了楊岳書記就抓好學習教育提出的具體要求和全市“兩學一做”學習教育工作部署會的精神。這些都為我們抓好學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。我們一定要認真學習領會，結合福州教育系統實際，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，充分領會開展“兩學一做”學習教育工作的重要意義

   繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，今年中央部署開展“兩學一做”學習教育，體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力，是持續加強黨的思想政治建設的重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，是推動黨內教育常態化制度化的重要實踐。我們一定要從政治和全局的高度，提高思想認識，領會重要意義，把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，作為加強對教育系統黨員干部教育、建設高素質師資隊伍的難得契機，增強做好工作的責任感和使命感?？偟膩碚f，對開展“兩學一做”學習教育，要有四個方面新的認識。

   第一，這項重大政治任務，要推動從集中性教育向經常性教育延伸。黨的思想建設長期實踐表明，抓好黨內教育，針對一個時期的突出問題，集中精力搞一些集中教育、集中整治，非常必要也確有成效，但是解決日常的黨內政治生活中的思想教育問題，則需要持續發力、久久為功，在經常性教育上下功夫。從我們教育系統工作實際狀況來看，思想政治建設也不能畢其功于一役，不能有松口氣的念頭、有差不多的想法，要有韌勁、恒心。所以，這次學習教育是群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育好的經驗做法的運用和延續，突出強調經常性教育的基本定位，要求用好日常教育途徑、教育方式，將思想建黨和制度建黨相結合，推動黨的思想政治建設常態化制度化。

    第二，這項重大政治任務，要推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展。群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，主要是以縣處級以上領導干部為主，“兩學一做”學習教育則是在全體黨員中開展。習近平總書記強調，開展“兩學一做”學習教育，要通過黨組織把黨員集合起來，把集結號吹起來，不是黨員的，明白集結號沒有他，就會見賢思齊。目前，市直教育系統有6775名黨員、55個基層黨組織，黨員隊伍和黨組織狀況如何，直接關系本系統黨的創造力、凝聚力、戰斗力。當前，福州教育系統面臨中央支持福州加快發展重大決策部署的新機遇，加快改革發展步伐，實現普惠優質教育的目標任務還十分繁重，需要發揮好教育系統每一名黨員干部的先鋒模范作用，需要發揮好每一個基層黨組織的戰斗堡壘作用。這次學習教育，就是要推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來。

   第三，這項重大政治任務，要推動解決管黨治黨中存在問題的深化。應當看到，經過這幾年集中發力從嚴管黨治黨，我市教育系統黨員隊伍的整體素質有了提升，基層黨組織建設有了進步，基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強，為推動福州教育事業發展提供了有力保障。但是，我們也要清醒地看到，在一些黨員干部隊伍中依然存在這樣那樣的問題：有的黨員領導干部對政治導向、學術導向和政策導向把關不嚴、對不良傾向和錯誤言論不敢抓不敢管；有的教職工黨員盲目推崇西方教育理念和價值觀念，學校課堂堅守政治底線、法律底線、道德底線不嚴；學生黨員入黨動機功利化、入黨后放松自我要求。有的黨員領導干部不能牢固樹立以師生為本的教育理念，教職工黨員沒有把立德樹人作為自己根本使命，學生黨員缺乏奉獻精神等。有些基層黨組織軟弱渙散，黨支部組織生活不嚴肅、不認真、不經常，基層組織生活隨意化、平淡化、娛樂化等等。我們要以嚴肅的態度、嚴抓的韌勁，采取有力措施解決存在的問題，把全面從嚴治黨的良好態勢發展下去，做到真管真嚴、長管長嚴。

   第四，這項重大政治任務，要推動習近平總書記對教育工作重要指示精神的貫徹。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視教育工作。習近平總書記就教育工作發表了系列重要講話，作出重要指示，為教育改革發展指明了方向，提供了遵循。今年五四前夕，習近平總書記致信清華大學建校105周年，到中國科技大學視察并與青年學生親切交流，強調高等教育要堅持正確方向、堅持立德樹人、堅持服務國家、堅持改革創新，寄語同學們做有理想、有追求的大學生，做有擔當、有作為的大學生，做有品質、有修養的大學生?？倳浀馁R信和重要指示語重心長、情真意切、思想深邃、意境高遠，充分體現了黨中央對青年師生的親切關懷和殷切期望、為廣大青年師生成長發展指明了方向。教育系統要認真學習貫徹習近平總書記關于教育工作和青年成長成才的重要論述，把思想和行動統一到黨中央對當代青年的希望、對教育改革發展的要求上來。

二、準確把握，扎實完成“兩學一做”學習教育的目標任務

   福州市教育系統開展“兩學一做”的指導意見和實施方案(將陸續下發)將明確市直教育系統學習教育的目標要求、主要任務、方式方法、組織領導，這些要全面把握、全面落實?？偟囊?，就是要打好“學、做、改、?！苯M合拳，做到學做互進、做改并舉、抓常抓長，確保學習教育任務落到實處。

   一要打牢“學”這個基礎。“兩學一做”學習教育，學習是基礎、是前提。要把握學習重點。學黨章黨規，重點要學好黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例、干部選拔任用條例等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀、守住為人做事的基準和底線。今年3月份開始，我們依托“黨員e家”平臺，在學校黨員中開展“學黨章黨規”專題知識競賽，4709名黨員參加了活動，合格率98.98%，十一中、十六中獲得全市競賽組織的二三等獎，為學好黨章黨規提前預熱、奠定良好基礎。下一步，要繼續深化，推動全體黨員通讀熟讀黨章黨規，黨員領導干部做到熟知盡知。學系列講話，除了認真學習習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想外,還要認真學習習近平總書記對福建、福州工作的一系列重要指示精神，以及習近平總書記關于教育工作的重要論述。各級黨組織要組織黨員、干部認真讀原著、學原文、悟原理，把握基本精神、領會基本內容、理解基本要求。要堅持區分層次。就是要區分層次、區分對象，防止學習教育大而化之、上下一般粗，增強針對性和實效性。要針對黨員領導干部和普通黨員、教職工黨員和學生黨員、在職黨員與離退休黨員，分別明確學習內容和基本要求。要創新學習方法。學習方式可以靈活多樣，個人學、集體學，“線下”學、“線上”學。要緊扣主題組織研討，黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。要創新方式講黨課，黨員領導干部要在所在黨支部講黨課；黨支部要在“七一”前后，集中安排一次黨課。要用好我市德育基地與紅色資源，發揮呂榕麟、陳桂林等正面典型的激勵作用和周永康、蘇樹林等反面典型的警示作用。要拓寬學習渠道，利用各類網絡媒體，用好“黨員e家”平臺，及時選送學習內容；同時，通過編寫“口袋書”、開展微黨課、制作微動漫等方式，滿足不同群體黨員的學習需求。

   二要抓實“做”這個關鍵。這是這次學習教育的著眼點、落腳點。要明確“做”的根本目的。就是要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這“四個意識”集中體現了根本政治方向、政治立場、政治要求，是檢驗黨員政治素養的試金石。要把增強“四個意識”作為學習教育的一個根本要求來貫徹，引導廣大黨員自覺向中央看齊，向黨的理論和路線方針看齊。要落實“做”的時代標準。就是要落實“四講四有”新時期合格黨員標準。對市直教育系統黨員領導干部來說，就是要堅持黨性原則，站穩政治立場，牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部；教職工黨員要自覺踐行“四有”好老師標準，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會，帶頭踐行社會主義核心價值觀，踴躍投身教育創新實踐，不斷提高業務能力和教育教學質量，結合崗位充分挖掘思想教育資源，堅持教書育人、管理育人、服務育人，做學生健康成長的指導者和引路人；學生黨員要做勤學修德明辨篤實的表率，堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創新創造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，增強社會責任感、創新精神、實踐能力，團結帶領廣大同學德智體美全面發展，努力成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。離退休黨員要在發揮正能量、關心和支持教育改革發展等方面發揮先鋒模范作用。要踐行“做”的實踐要求。就是要做到學用結合、知行合一。群眾看黨員、黨員看干部。每一名黨員都要積極參與到學習教育中去，主動把自己擺進去；黨員領導干部要以身作則、當好表率，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻。通過層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯動的總體效應，推動整個學習教育扎實有效展開。

  三要扭住“改”這個牽引。解決問題是最好的教育。開展學習教育，必須以問題意識為導向，以解決問題為牽引。在查找問題方面要有“實招”。即將下發《指導意見》分別對系統黨員隊伍和基層黨組織需要重點解決的問題作了梳理、歸納，每個黨員、干部要結合各自實際再對照、再細化，進一步加大力度從實處找、向深處剖，把問題找準、找實。在整改落實方面要有“硬招”。堅持邊學邊改、即知即改，對查找出的問題，要采取過硬措施，列出問題清單，建好整改臺賬，一項一項整改，一件一件落實。要把抓學習教育整改，同群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來，使解決問題前后呼應、持續推進。當前，一些黨員、干部不會為、不愿為、不善為、不敢為等問題比較突出，要抓住學習教育契機，區分情況、分類施策，該教育的教育、該培訓的培訓、該處理的處理、該激勵的激勵。在鞏固成效方面要有“新招”。要深入分析研究學習教育中發現的新情況、新問題，以改革創新精神補齊制度短板，特別是圍繞加強黨員教育管理、完善黨內政治生活、強化權力制約監督等方面，制定一些具體細化、符合實際、可操作性強的制度，狠抓制度執行，發揮制度的規范效應，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

   四要突出“?！边@個特點。與突出經常性教育相聯系的是，黨支部的基層作用、黨內教育的基本制度、基層黨建的基礎工作。要下大力氣抓好這“三基工程”，確保經常性教育長流水、不斷線。首先，抓基層作用發揮。黨支部是黨的基層組織，也是開展學習教育的基本單位。要把黨支部應有的基層作用充分發揮出來，推動黨支部履行好黨章規定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。各黨支部要結合實際，對“兩學一做”學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。要尊重黨員的主體地位，學習需求，把個人學習與集中學習結合起來，抓好自主學習、自我教育，搞好學習研究、討論互動，充分調動黨員參與學習教育的積極性。其次，抓基本制度落實。這次學習教育提出的開展專題學習研討、創新方式講黨課、召開專題組織生活會、開展民主評議黨員等許多措施，都是對基本教育形式的運用。推動經常性學習教育，就要抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員這些基本制度的落實。要以黨的組織生活為基本形式，在規范學習、提高實效上下功夫；提高組織生活質量和水平，用好批評與自我批評這一有力武器，發揮組織生活的“熔爐”作用。要以落實黨員日常管理教育制度為基本依托，按照規定開展民主評議黨員，把現實表現評準，把優秀、合格、不合格等次定準，把處置不合格黨員穩妥有序做起來。第三，抓基礎工作提升。要以“兩學一做”學習教育為帶動，切實加強基層黨建工作，著力破難題、補短板。一是開展黨員組織關系集中排查。按照中組部部署，今年1月開始到8月底，各校要深入開展黨員組織關系集中排查工作，理順黨員組織關系，暢通黨組織同黨員的聯系，使每一名黨員都能納入黨組織有效管理。二是加強民辦高校黨建工作，探索創新中小學黨建工作模式，培育學校黨建品牌，提升黨建水平。

三、傳導責任，有效保障“兩學一做”學習教育的組織領導

   各黨組織要高度重視，把開展“兩學一做”學習教育擺上重要位置，加強組織領導，切實抓緊抓好，確?！皟蓪W一做”學習教育取得實效。

    一要強化組織保障。市委教育工委成立“兩學一做”學習教育領導協調小組及工作機構，負責市直教育系統學習教育的指導協調和督導工作。各黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效，結合實際對學習教育作出部署安排，抓緊制定實施方案，切實加強組織領導，保障工作力量。

  二要突出責任落實。組織開展好“兩學一做”學習教育是學校各級黨組織的重要職責，要把學習教育作為學校黨的建設的重要任務，納入黨建工作責任制考評內容，納入黨組織書記抓黨建述職評議和績效考核，層層落實責任、強化組織保障。

   三要加強宣傳，營造氛圍。要充分利用“福州黨員e家”、校報?？?、校園網、電臺開設專欄、專版，利用手機報、微信微博等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重及時宣傳推廣“兩學一做”學習教育的做法和成效，營造良好氛圍。注重典型帶動，結合紀念建黨95周年，做好“教育系統優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”“先進基層黨組織”評選表彰和宣傳工作，為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。

   四要注重實際效果。要處理好學習教育與日常教育教學工作的關系。既要立足于黨的組織建設開展學習教育，又要緊密結合市教育局（教育工委）重點工作和本單位工作實際，將學習教育融合貫穿于學校教育教學工作的實踐中。系統各黨組織，可以結合本單位實際，開展彰顯黨員先進性的各種實踐、練兵、比武，突出黨員在群眾中的模范帶頭作用，用學習教育的成效來保證中心工作的順利推進，用教育改革發展穩定的成效來檢驗學習教育的效果。

  我就講這些，謝謝大家！